6100 -第九条性骚扰
老板:
- 位置: 民权和调查办公室的临时主任
- 电子邮件: ocri@salamzone.com
最后更新: 2022年6月1日
A-1. 这项政策的核心目的是禁止一切形式的性骚扰.
A-2. 这项政策旨在平等对待各方. 本政策的所有条款必须被解释为平等地适用于双方.
A-3. 大学认为,在此申诉过程结束时确定责任之前,答辩人不对报告或正式投诉中所指控的任何行为负责.
B. 适用性. 本政策适用于在美国期间发生在大学教育项目或活动中针对个人的性骚扰. 本政策适用的性骚扰指控只能通过本政策来解决, 并且可能不会在任何其他大学政策中得到解决. 如果本政策与任何其他大学政策相冲突,则以本政策为准. 其他不当性行为将根据其他大学政策处理.
D-1. 实际的知识 指将性骚扰或性骚扰指控通知给大学第九章协调员或有权代表大学采取纠正措施的任何大学官员. 有权代表学校制定纠正措施的大学官员包括校长, 教务长, 副总统, 副教务长, 助理副总裁, 副教务长, 教务长, 住房和居住生活主任, 兄弟会和姐妹会生活主任, 公共安全执行主任, 第九条协调员, 人力资源部的高级主管, 院长, 副院长, 部门的椅子, 体育指导员, 负责NCAA合规的副体育总监, 中心行政人员, 首席多元化官, 和内部审计师.
D-2. 顾问 指由一方选择或由大学指定的陪同一方参加会议的人员, 听证会, 或与申诉程序有关的面谈,并在听证会上为当事人进行质证, 如果有任何.
D-3. 发牢骚的人 指被指控为可能构成性骚扰行为的受害者的个人. 如投诉人未满18岁, 投诉人的父母或监护人也可被视为投诉人.
D-4. 同意 知道,自愿,明确的言语或行为允许进行性行为吗. 同意可以在任何时候撤销.
D-5. 约会暴力 与投诉人有或曾经有浪漫或亲密社会关系的人是否实施了基于性的暴力. The existence of such a relationship shall be determined based on a 考虑ation of the following factors: (1) the length of the relationship; (2) the type of relationship; and (3) the frequency of interaction between the persons involved in the relationship.
D-6. 天(s) 指的是学校正常运作的工作日, 不包括星期六, 星期天, 秋天休会, 冬季休会, 春季休会, 或大学假期.
D-7. 家庭暴力 is violence committed by a current or former spouse or intimate partner of the complainant; by a person with whom the complainant shares a child in common; by a person who is cohabitating with, 或与…同居, the complainant as a spouse or intimate partner; by a person similarly situated to a spouse of the complainant under the domestic or family violence laws of Idaho; or by any other person against an adult or youth complainant who is protected from that person’s acts under the domestic or family laws of Idaho.
D-8. 教育项目或活动 包括位置, 事件, 或大学对被投诉人及性骚扰发生的背景有实质控制的情况, 也包括任何由大学官方认可的学生组织拥有或控制的建筑物
D-9. 正式投诉 指根据第(E-2)节向第九条协调员提交的文件,指控被告遭受性骚扰,并要求大学调查性骚扰指控.
D-10. 慈善事业, 指的是任何期限的延长, 可能包括诸如当事人缺席的考虑, 党的顾问, or a witness; concurrent law enforcement activity; or the need for language assistance or accommodation of disabilities.
D-11. 听到管理员. 听证管理员应负责确保与现场听证过程有关的行政职责按照本政策执行. 被申请人为职工的,听证管理人由人力资源部门的高级管理人员担任, 其他情况下由教务长负责.
D-12. 调查员 指由大学负责调查正式投诉和起草最终调查报告的人.
D-13. 聚会,派对 指投诉人或答辩人. 当事人包括投诉人和被投诉人.
D-14. 相关的证据 指的是使某一事实比没有证据时更可能或更不可能的证据.
a. 有关投诉人性倾向或先前性行为的问题和证据与本案无关, 除非提供有关投诉人先前性行为的问题和证据,以证明投诉人所指称的行为不是被投诉人所为, 或者,如果问题和证据涉及投诉人先前对被投诉人的性行为的具体事件,并提供证明同意.
b. 相关证据不包括由医生制作或保存的当事人记录, 精神病学家, 心理学家, 或其他以专业或准专业身份行事的公认专业人士或准专业人士, 或协助的能力, 以及与向当事人提供的待遇有关而作出和维持的, 除非当事人自愿书面同意在申诉过程和听证中使用这些记录.
D-15. 补救措施 指在责任认定后实施的旨在恢复或维护投诉人平等参与大学教育项目或活动的任何措施. 这种补救措施可包括作为支助措施实施的相同措施, 但可能是纪律或惩罚性的性质, 并可能给被告带来负担.
D-16. 性骚扰举报 指学校实际了解在教育项目或活动中发生的性骚扰事件的任何情况.
D-17. 被调查者 指被举报有可能构成性骚扰行为的人. 如果被调查者未满18岁, 答辩人的父母或监护人也可以代表答辩人行事.
D-18. 性侵犯 指任何针对他人的性行为, 没有得到受害者的同意, 包括受害者没有能力给予同意的情况, 包括以下内容:
a. 强奸: 肉体:对一个人的肉体的认识, 没有得到受害者的同意, 包括受害者因其年龄或因其暂时或永久的精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况.
b. 鸡奸: 与他人进行口交或肛交, 没有得到受害者的同意, 包括受害者因其年龄或因其暂时或永久的精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况.
c. 性侵犯:用物体性侵犯: 非法侵入使用物体或工具非法侵入, 然而略, 肛门另一个人的生殖器或肛门开口, 没有得到受害者的同意, 包括受害者因其年龄或因其暂时或永久的精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况.
d. 爱抚: 为了性满足而触摸他人的身体私处, 没有得到受害者的同意, 包括受害者因其年龄或因其暂时或永久的精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况.
e. 乱伦: 在法律所禁止的婚姻范围内相互有亲属关系的人之间发生的性行为.
f. 法定强奸罪与未达到法定同意年龄的人发生性关系.
D-19. 性骚扰 指基于性别的行为,满足以下一项或多项:
a. 一名大学雇员,负责调节援助的提供, 好处, 或大学为个人参与不受欢迎的性行为提供服务;
b. 一个通情达理的人认为不受欢迎的行为如此严重, 无处不在的, and objectively offensive that it effectively denies a person equal access to the University’s education program or activity; or
c. 性侵犯,约会暴力,家庭暴力,或者跟踪.
D-20. 跟踪 指从事针对某个人的一系列行为,导致一个理智的人担心这个人或他人的安全,或遭受实质性的精神痛苦.
D-21. 支持措施 意味着non-disciplinary, 酌情提供非惩罚性的个性化服务, 是合理可行的, 在提出正式投诉之前或之后,或在没有提出正式投诉的情况下,不向投诉人或被投诉人收取费用或收费. 这些措施的目的是恢复或保持平等进入大学的教育项目或活动,而不会给另一方造成不合理的负担, 包括旨在保护各方安全或大学教育环境的措施, 或者阻止性骚扰.
D-22. 第九条协调员 指至少一名由大学指定的官员,以确保遵守第九条和大学的第九条计划. 提到第九条协调员时,也可以包括第九条协调员的指定人员,负责特定任务.
E-1. 收到报告. 在收到性骚扰报告后,第九条协调员将:
a. 立即联络投诉人至:
1. 讨论支持性措施的可用性;
2. 通过与投诉人进行有意义的对话,考虑投诉人对支持措施的意愿,以确定哪些支持措施可以恢复或保留参与大学教育项目或活动的平等机会,而不会给投诉人造成不合理的负担;
3. Inform the complainant of the availability of supportive measures with or without the filing of a formal complaint; and
4. 向投诉人解释提出正式投诉的程序.
b. 为投诉人及投诉人实施适当的支援措施. 支持措施可以在提交正式投诉或不提交正式投诉的情况下实施.
1. 支持措施的设计必须恢复或保持平等的大学教育项目或活动的机会,而不会给另一方造成不合理的负担. 支持措施可能旨在保护各方的安全或大学的教育环境, 或者阻止性骚扰. 支持性措施可包括:
(a) 转介到咨询、医疗或其他保健服务机构;
(b) 延期或其他与课程相关的调整;
(c) 修改工作或课程表;
(d) 提供校园护送服务;
(e) 相互限制当事人之间的联系;
(f) 工作或住房安排的改变;
(g) 休假;
(h) 转介给社区提供者;
(i) 学生资助咨询;
(j) 机构社区或社区小组的教育;
(k) 安全规划;
(l) Increased security and monitoring of certain areas of the campus; and
(m) 第九条协调员认为适当的其他类似措施.
2. 第九条协调员拥有决定实施何种支持措施的唯一权力. 第九条协调员必须记录批准或拒绝支持措施的理由.
3. 大学必须对提供给投诉人或被投诉人的任何支持措施保密, 在保密不会损害大学提供支助措施的能力的范围内.
c. 如果投诉人决定不提出正式投诉, 第九条协调员将决定是否提交正式投诉. 在决定是否提出正式投诉时, 第九条协调员可以考虑, 除此之外, whether there is a pattern of alleged misconduct involving the same 被调查者; whether a complainant’s allegations involved violence, 使用武器, or similar factors; or whether the safety of the University community requires the filing of a formal complaint.
E-2. 提交正式投诉
a. 只有投诉人或第九条协调员可以提出正式投诉.
b. 在提交正式投诉时, 投诉人必须正在参加或试图参加学校的教育项目或活动.
c. 正式投诉可以通过以下任何一种方式提出:
1. 填写并提交网上投诉表格,网址为 threat.salamzone.com/report;
2. 下载及填写投诉表格(网址:www.englishcn.com).salamzone.com/report, 或向第九条协调员提出要求, 并亲自将表格交给第九条协调员, 通过邮件, 或电邮至 TitleIX@salamzone.com; or
3. 通过亲自,邮寄或通过电子邮件将文件发送给第九条协调员 TitleIX@salamzone.com. 该文件必须:
(a) 表明投诉人提出正式投诉的意愿;
(b) Contain the basic allegations of the 被调查者’s conduct that allegedly constitutes sexual harassment; and
(c) 包含投诉人的实体或数码签署, 或者注明投诉人是正式投诉者.
E-3. 保密
a. 大学必须对任何举报或投诉性别歧视的个人的身份保密, 包括任何举报或正式投诉性骚扰的个人, 任何信访人, 任何被举报实施性别歧视的个人, 任何被, 任何证人.
b. 本保密要求不适用于以下披露:
1. 美国《365滚球官网》(FERPA.S.C. 1232g, or FERPA regulations, 34 CFR part 99; or
2. Required by law; or
3. 必须执行本保单或34 CFR Part 106的目的, 包括进行任何调查, 听力, 或者司法程序.
F-1. 投诉通知书
a. 在收到正式投诉后,第九条协调员必须向已知各方提供指控通知.
b. 第九条协调员可将针对不止一名被告的性骚扰指控的正式投诉合并起来, 或由一名以上投诉人对一名或多名被投诉人提出, 或者由一方反对另一方, 性骚扰的指控是由相同的事实或情况引起的.
c. 本通知必须以书面形式同时发送给所有已知的各方, 附下列资料:
1. 365滚球官网的申诉程序,包括任何非正式的解决程序;
2. 涉嫌性骚扰的指控,应包括以下细节:
(a) 事件当事人的身份(如知道);
(b) The conduct allegedly constituting sexual harassment; and
(c) 所称事件发生的日期和地点,如已知;
3. 有权选择一名顾问, 谁可能是朋友, 同事, 律师, 家庭成员, 辩护人或其他人;
4. 查看、审查证据的权利;
5. A statement that the 被调查者 is presumed not responsible for the alleged conduct and that a determination of responsibility will not be made until the conclusion of the grievance process; and
6. 在申诉过程中故意提供虚假陈述或故意提交虚假信息的声明违反了大学的政策,并可能使该人在此申诉过程之外受到纪律处分.
d. If, 在调查过程中, 大学决定调查最初指控通知书中未包括的其他指控, 必须向身份已知的各方提供经修订的指控通知.
F-2. 驳回正式投诉
a. 在下列情况下,正式投诉必须不经调查而予以驳回:
1. The conduct alleged in the formal complaint would not constitute sexual harassment as defined in section D-19 even if proven; or
2. The conduct did not occur in a University of Idaho education program or activity; or
3. 这种行为并不是针对一个在美国的人.
b. 在下列情况下,正式投诉可在调查期间的任何时间点被驳回:
1. The complainant notifies the 第九条协调员 in writing that the complainant would like to withdraw the formal complaint or any allegations in the formal complaint; or
2. The 被调查者 is no longer enrolled or employed by the University of Idaho; or
3. 具体情况使大学无法收集足够的证据来对正式投诉或正式投诉中的指控作出决定.
c. 如果正式投诉被驳回, 第九条协调员应向双方同时发出书面解雇通知, 其中包括解雇的原因.
d. 根据本政策对投诉的驳回并不排除根据其他大学政策采取行动.
F-3. 与各方会面. 在向各方提供指控通知后的合理时间内,将给予每一方与调查人员会面的机会. 调查人员应在向当事各方发出指控通知后不迟于5天与当事各方联系,以便安排会议. 当事人不需要会见调查人员. 会议前, 调查人员应当将调查日期书面通知当事人, time, 位置, 参加者名单, 以及会议的目的. 书面通知必须给当事人足够的时间准备参加会议. 在每次与各方会面之前,必须提供单独的书面通知.
F.4. 调查
a. 政党可能, 但不是必须的, 提供信息供调查人员在调查期间的任何时间点考虑, 在最后调查报告发布之前. 这些信息可能包括但不限于:
1. 可能会见的证人的姓名;
2. 向对方当事人或者其他证人提出的建议问题;
3. 与指控有关的书面资料, 包括, 但不限于短信, 警方报告, 目击者的陈述, 医疗记录, 社交媒体帖子或信息;
4. 录像或录音;
5. 对指控通知的书面回应;
6. Expert 目击者 and/or expert witness reports; and
7. 当事人希望大学考虑的任何其他有罪或无罪的信息.
b. 调查人员将自行展开调查,收集相关信息, 包括, 但不限于:
1. 纪录片信息;
2. 责难的证据;
3. 无罪证据;
4. 证人姓名,包括事实证人和鉴定人;
5. 目击者的采访;
6. 建议问对方或证人的问题.
c. 未经记录持有人的自愿书面同意, 大学无法进入, 考虑, 披露, 或者使用由医生制作或维护的个人记录, 精神病学家, 心理学家, 或其他以专业或准专业身份行事的公认专业人士或准专业人士, 或者在这方面提供帮助, 这些都是与病人的治疗有关的.
d. 学校不得禁止当事各方讨论被调查的指控, 大学亦不得禁止各方自行进行调查.
e. 所有当事人和证人将获得各自会议的书面摘要。. 当事人或者证人可以在收到摘要之日起二日内提出意见.
F.5. 初步调查报告
a. 一旦调查人员结束调查, 调查人员将起草一份初步调查报告. 本初步调查报告将提供给各方(以硬拷贝或电子形式)进行检查和审查. 初步调查报告必须包括调查期间收集的所有相关信息的摘要,包括, 但不限于:
1. 投诉人的访谈摘要;
2. 被访者的访谈摘要;
3. 联系过的证人名单;
4. A summary of witness interviews; and
5. 在调查过程中取得的与指控有关的所有其他证据, 包括调查人员不打算依赖的证据.
b. 调查人员应将初步调查报告和调查人员收集的与指控直接相关的所有证据提供给双方及其顾问进行审查和检查.
c. 各方将有10天时间就初步调查报告提交书面答复. 该答复可能包括要求进行额外调查, 其他证人有待询问, 或者向证人提出其他问题. 第九条协调员如有正当理由,可酌情批准延期请求. 截止日期延长的书面通知将提供给所有各方,并将平等地适用于所有各方.
d. 调查人员将考虑在完成最终调查报告之前一方及时提交的书面答复. 如果调查人员认为需要进一步调查, 调查人员将进行补充调查,然后起草一份经修订的初步调查报告,并给各方额外10天的时间进行审查并提供书面答复.
F.6. 最终调查报告
a. 在调查结束后, 考虑到当事人的及时书面答复, 如果有任何, 调查人员将制作一份最终调查报告,其中包括初步调查报告中提供的所有信息,以及:
1. 当事人对初步调查报告的及时答复;
2. A list of necessary 目击者 who should be requested to appear at the live 听力; and,
3. 必要时, 对当事人和有关证人的可信度的评估, 但是,调查人员不得就一方当事人或证人是否可信作出决定.
b. 最终调查报告不应包括任何建议的调查结果或结论.
G-1. 提交最后调查报告
a. 一旦最终调查报告完成, 第九条协调员将把最终的调查报告转交给听证管理员.
b. 收到最后报告后, 听证会管理员应使用各方的官方365滚球官网电子邮件地址或通过任何其他合理计算的电子方式同时将报告转发给各方,以便立即访问报告. 听证管理人应当在最终调查报告出具的同时,向当事人发出听证通知书. 听证通知应当包括下列内容:
1. 声明将举行现场听证会,以确定被申请人是否应对违反本政策负责;
2. 现场听证会的日期,时间和地点. 如果听证会将以电子方式进行, 通知应当包括如何参加现场听证的说明;
3. 本节所载聆讯程序的副本或连结;
4. 推定被申请人对被指控的行为不负责任,并在听证结束后作出责任认定的声明;
5. 一份声明,当事各方可以选择一名顾问,该顾问可以是, 但不是必须的, 一位律师, 如果他们没有顾问的话, 大学将为当事人提供一名顾问,其唯一目的是协助进行质证;
6. 一份陈述书,说明当事人是否因残疾而需要协助以参加聆讯, 如果当事人是员工,应与人力资源部联系;如果当事人是学生或员工以外的任何人,应与残疾人访问和资源中心联系;
7. 一份在最后调查报告中确定为必要证人的证人名单,以及一份听证会行政官将设法联系这些证人并安排他们出席听证会的声明;
8. The deadlines referenced in section G-1 c; and
9. 聆讯主任的姓名及获委任为聆讯小组成员的姓名.
c. 不迟于听证通知和最终调查报告送达当事人之日起五日, 每一方必须, 如果需要, 向听证管理人提交下列资料:
1. 供聆讯小组在决定责任时考虑的书面陈述或论据;
2. 当事人将带出席现场听证会的顾问的身份, 如果政党不提供顾问, 要求大学在聆讯现场为当事人提供一名顾问;
3. 当事人要求出席听证的其他证人的身份, 提供, 然而, 如果证人在调查过程中没有被问询, 证人不得出席听证会. 应提醒当事人,大学不得强迫任何人出席聆讯或在聆讯上作任何陈述. 各方都受到鼓励, 但不是必需的, 由听证管理人联系证人,要求其到场. Each party may contact 目击者 directly to request their presence at the 听力 as long as there is not a no-contact order prohibiting the party from contacting a specific witness; and
4. 如果需要, 要求通过虚拟技术在单独的房间参加现场听证会.
G-2. 聆讯管理员职责
a. 现场听证前,听证管理人应当:
1. 在核准的听证主任名单中,指定一名听证主任主持现场听证;
2. 通知第九条听证委员会主席需要召集听证小组进行现场听证,并要求主席指定听证小组;
3. 为现场听证会安排一个日期和时间. 现场听证不得早于最终调查报告送达后十日举行, 不迟于最终调查报告提交后20天. 听证管理人可应当事人的请求或其他正当理由延长听证日期, 但应向当事各方提供有关延误和延误原因的书面通知;
4. 设法联系最后调查报告中确定为必要证人的证人和当事各方确定的任何证人, in order to request the 目击者’ presence at the 听力; 提供, 然而, 大学不得强迫任何人出席聆讯或在聆讯上作任何陈述;
5. 安排一间或多间举行听证会的房间;
6. 安排任何技术, 如录音设备和视频会议技术及设备, 需要举行听证的;
7. 准备一份听证资料,并将该资料提供给听证主任, 听证小组的成员, 当事人至少在开庭前三天提出. The 听力 packet shall consist of the final investigative report; copies of the notice of allegation(s); copies of any written statements the parties 提供 in response to the final investigative report which were submitted prior to the submission deadline; and copies of the notice of 听力.
b. 听证管理员应当负责确保对听证进行录音或者录音录像.
c. 听证管理人应当出席听证小组的审议, 但不得对责任的决定进行表决.
G-3. 听证官
a. 资格
1. 人力资源部的高级主管, 教务长, 教务长, 总法律顾问应确定一个人担任听证官的适当资格,并应向听证管理人提供一份经批准的听证官名单.
2. 每个被批准担任听证官的人必须, 在任何情况下被任命为听证官之前, 应完成L节规定的培训.
3. The 听力 officer must not have a conflict of interest or bias for or against 任何一方 specifically; or, 通常支持或反对投诉人或被告.
b. 职责
1. 听证主任应按照本条规定的程序主持现场听证,并担任听证小组主席, 但仅应投票决定被告是否应对违反性骚扰政策负责,并决定适当的制裁, 如果有任何, 如果听证小组其他成员的投票结果相同.
2. 听证官可以亲自到场,也可以通过使所有与会者同时看到和听到对方的技术虚拟地进行听证. 如果听证官与当事人不在同一地点, 当事人及其辩护人应当分房,虚拟参加听证.
3. 听证主任应当保证不迟于现场听证结束之日起十日内形成书面决定书.
G-4. 第九条听证委员会
a. 学生操守委员会,如FSH所述 1640.83人将组成第九条听证委员会.
b. 当听证管理人通知第九条听证委员会主席需要召集听证小组时, 主席应任命三名或五名第九条听证委员会成员在每个案件中担任听证小组. 主席应尽快将获委任委员的姓名通知聆讯管理人,以便聆讯管理人在聆讯通知中向各方提供聆讯小组成员的姓名.
c. 第九条听证委员会的成员不得在任何情况下担任任何听证小组或上诉小组的成员,如果该成员有利益冲突或偏袒或反对任何一方, 或通常支持或反对投诉人或被告.
d. 在被委任为任何聆讯小组成员之前, each member of the 第九条听证委员会 shall complete training on the definition of sexual harassment; the scope of the University’s education program or activity; the University’s investigation and grievance process; how to conduct 听证会; how to serve impartially, 包括避免对争议事实的预先判断, 利益冲突, 和偏见; any technology to be used at a live 听力; and on issues of relevance of questions and evidence, 包括当有关投诉人性倾向或先前性行为的问题和证据与本案无关时.
e. 第九条听证委员会主席只能在所有当事人都是学生的情况下任命一名学生担任听证小组成员.
f. 第九条听证委员会的诉讼程序, 无论是在听证小组还是上诉小组面前, 是否保密并受州和联邦法律保护. 在具体的纪律案件中, 第九条听证委员会成员在履行其作为第九条听证委员会成员的职责时,必须保护他们收到的信息的机密性. 小组成员不得与第九条听证委员会主席以外的任何人讨论特定案件或分享任何有关特定纪律案件或其审议的信息, 总法律顾问办公室, 听证管理员, 或者在特定情况下被任命为同一小组的其他小组成员, 在所有这些情况下, 讨论或分享信息必须是专家组审议具体案件的合理必要的.
G-5. 现场聆讯程序
a. 各方, 目击者, 顾问和其他与会者应在同一地点出席听证会. 然而, 任何一方, 应当事人的要求, 或由听证管理人或听证官酌情决定的任何其他与会者, 可能会出现在听证会现场吗, 有了技术,参与者可以同时看到和听到对方. 禁止仅通过音频参与.
b. 所有听证会都不对公众开放. The only people allowed to be present during the 听力 are the parties; each individual party’s advisor; the 调查员(s); 听证管理员; the 第九条协调员 (or designee); one or more 律师s or support staff from 总法律顾问办公室; the 听力 officer; members of the 听力 panel appointed to hear the case; and the 目击者, 但每名证人只有在回答问题时才能到场. 在极少数情况下, 听证官可以允许不在此名单上的人参加听证, 在与第九条协调员和总法律顾问办公室协商后,确保遵守所有适用的保密要求.
c. 现场听证会应以音频或音频/视频方式记录.
d. 诉讼令. 现场听证应尽可能以下列方式进行, 但聆讯主任可酌情允许对本命令的偏离:
1. 打开报表. 每一方当事人都可以(但不要求)作开庭陈述. 该党的顾问不允许代表该党作开场发言.
2. 目击者
(a) 听证官应按下列顺序传唤证人和当事人回答问题:1)原告, 2)被调查者, (三)非当事人证人,按照听证官决定的顺序作证.
(b) 只有在调查过程中接受过采访的证人才能出席听证会.
(c) 在向证人或当事人提问之前, 听证官应当向各方当事人和证人宣读下列陈述. 这一声明不必逐字读, 但应主要包括以下内容:“特此告知,您无需回答在本次听证会上向您提出的任何问题. 如果你选择回答问题,你必须如实回答问题. 如果你故意提供虚假信息,你可能会受到365滚球官网的处分. 这次听证会正在录音. 你有什么问题吗?”
(d) 质证前,听证主持人应当向各方当事人和证人询问下列问题. 聆讯主任可, 但不是必须的, 在聆讯期间,随时向任何一方或证人提出额外问题. 下列问题无须逐字提出,但应大致如下:
i. “你是否有机会审查最后调查报告中所载的你的陈述摘要?”
ii. "摘要是否准确地反映了你对本案争议事实的了解?如果答案是否定的, 听证人员应当要求证人或者当事人指出摘要中不准确的部分.
3. “这份摘要中有什么内容是你想要进一步阐述或澄清的吗??”
iv. 只能问投诉人和被投诉人:“关于情况的事实,你们还有什么要告诉我的吗? 如果是这样,请现在就这样做.”
(e) 任何一方或其顾问不得对任何一方或证人进行直接审查.
3. 盘问. 在听证官问了最初的问题之后, 此后,每一方当事人均应有机会对证人和另一方当事人进行交叉询问, 但不需要交叉询问. Under no circumstances shall a party be allowed to directly cross-examine a party 或证人; rather, 所有的交叉询问必须由当事人的顾问进行. 一个政党的顾问不允许对他们所建议的政党进行盘问. 如果顾问同时也是证人, 当事人和顾问/证人都不得盘问当事人自己的顾问/证人. 然而, 在质证结束后,当事人可以提供补充资料,以回答质证过程中提出的问题.
4. 在交叉询问之前, 每一个证人, 包括各方, 应被指示在听证官对所提问题的相关性作出决定之前,不得回答所提问题. 在证人或当事人回答问题之前, 听证官必须首先确定问题是否相关. 聆讯主任可, 但不是必须的, 允许每一方的指导老师就问题的相关性做一个简短的论证. 如果听证官认为问题不相关, 听证官必须排除该问题,并指示证人或当事人不要回答该问题. 听证官还必须对排除该问题的决定作出简要解释. 如有必要或需要,听证官可以在书面决定中提供更详细的解释. 对与本案有关的问题,听证人员应当允许证人回答.
5. 关闭声明. 在陈述证据的最后, 各方可, 但不是必须的, 向听证官做最后陈述. 党的顾问不得代表该党作结案陈词.
e. 现场听证不得提供书面证据, 除了已经包含在最终调查报告中的书面证据.
G-6. 决定
a. 听证主持人应当在现场听证结束后十日内,将责任和处罚决定书送达听证管理人. 听证管理人应当将决定书同时送达当事人及其顾问.
b. 在做决定时, 听证小组应考虑并客观评估所有相关证据, 包括有罪和无罪的证据, 包含在听证会材料和现场听证会上的口头证据中. 听证小组不得仅根据当事人或者证人不出席现场听证或者拒绝回答质证或者其他问题,就对责任认定作出推断.
c. 听证小组应使用证据优势标准确定被告是否违反了第九条性骚扰政策.
d. 书面决定必须包括以下内容:
1. 查明涉嫌违反大学性骚扰政策的指控;
2. 说明从收到正式投诉到作出裁决所采取的程序步骤, 包括发给各方的任何通知, 对当事人和证人的采访, 网站访问, 收集其他证据的方法, 听证会也举行了;
3. 支持认定的事实认定;
4. 什么地方需要做决定, 当事人和证人的可信度判定, 但是,可信度的确定不得基于一个人作为投诉人的身份, 被调查者, 或证人;
5. 关于大学第九条性骚扰政策适用的结论;
6. 的声明, 基本原理, 每项指控的结果, 包括关于责任的决定;
7. 如果被告被认定负有责任, 对被告施加的制裁, 包括一份关于制裁和制裁理由的声明.
8. Whether 补救措施 designed to restore or preserve equal access to the University’s programs will be 提供 to the complainant; and
9. 任何一方上诉决定的程序和允许的依据.
e. 听证小组是否应认定被告对违反这一政策负有责任, 在确定适当的制裁之前, 听证管理人应向专家组披露有关被告的任何适当的先前纪律史. 听证管理人还应作为听证小组的资源,帮助小组确定在类似案件中合理一致的适当制裁.
f. 所有听证小组的决定均应以多数票通过.
1. The 听力 panel may return the matter for additional investigation if the 听力 panel determines that: The 调查员(s) failed to properly investigate the allegation and the failure was both substantial and to the party’s detriment; or
2. 有可能对结果产生重大影响的新资料,而在发表最后调查报告之前不可能发现这些新资料.
g. 在上诉期限届满而没有人提出上诉或在上诉中维持决定之前,听证小组作出的制裁不得生效. 如果对雇员的制裁包括终止雇佣关系, 制裁须经主席审查批准后方可生效.
H-1. 各方可自行选择一名顾问出席所有会议和面谈, 如果他们愿意的话. 当事各方可以选择他们所希望的任何人作为他们的顾问. 虽然不建议选择在过程中也是见证人的顾问, 一方应该决定这样做吗, 证人的任何偏见或利益冲突都可能对证人和/或当事人的可信度产生负面影响.
H-2. 所有顾问都受到同样的限制,无论他们是否是律师. 顾问不得向调查人员或其他决策人员作陈述,不得代表当事人发言,但在现场听证期间进行质证除外, 如下所述.
H-3. 在整个调查过程中,各方将代表自己提出和回答问题. 而顾问一般不代表一方发言, 当事人可以要求休息,以便与当事人的顾问私下交谈, 可以悄悄地和党的顾问商量一下吗, 和/或可以在任何会议或面试期间悄悄地传递笔记, 只要他们不无理地破坏这个过程. 对于更长或更复杂的讨论, 党和党顾问应该要求中断会议,以便进行私人咨询. 如果中断对整个过程造成干扰,这样的请求可能会被拒绝或会议重新安排.
H-4. 顾问可能有机会在面试或会议之前与进行面试/会议的行政官员会面. 这个预会议可以让顾问澄清他们可能有的任何问题,并让学校有机会澄清顾问的角色. 这个预会议只是为了让顾问询问顾问的角色和流程, 为了尽量减少面试过程中的程序性讨论, 也不是导师讨论案件细节的机会.
H-5. 顾问应避免干涉大学的调查和解决. 不履行职责的顾问只会受到一次警告. 如果顾问继续破坏或以其他方式不尊重顾问角色的限制, 顾问将被要求离开会议或听证会. 如果指导老师在现场听证会上继续干扰, 大学将为当事人提供一名顾问进行质证. 如果指导教师在其他会议上继续进行干扰, 然后,会议可能会重新安排,以允许一方获得不同的顾问.
H-6. 顾问应保持与他们分享的记录的隐私. 这些记录不得与第三方共享, 公开披露, 或用于未经大学明确授权的目的. 大学可能会排除任何不遵守这些期望的顾问. 每一方都有责任确保其顾问遵守这些限制,并可能因顾问未能遵守这些限制而受到纪律处分.
H-7. 在调查期间,当事人可以选择更换顾问, 并且没有义务在整个过程中使用相同的顾问. 各方应在其与调查人员首次会面日期的至少一(1)天前(如有必要或希望更迅速的会面,则应尽快)将其顾问的身份告知调查人员。. 如果双方在任何时候更换顾问,应及时通知调查人员. 更换顾问不会延迟调查、面谈、会议或听证过程.
H-8. University-提供顾问
a. 如果任何一方在没有顾问的情况下出席现场听证会, 大学将免费为当事人提供一名顾问,其唯一目的是在现场听证会期间进行质证. 学校提供的顾问除了进行交叉询问外,不得协助当事人进行任何其他活动.
b. 第九条协调员应负责招聘和培训大学员工担任顾问, 并应确保指派给某一方的顾问不存在不允许的偏见或利益冲突.
I-1. 任何一方均可对驳回正式申诉的决定和听证小组的决定提出上诉. 上诉必须以书面形式提交给听证管理人,并必须说明上诉的理由. 上诉必须在裁决送达当事人后不迟于5天内提出. 听证管理人应确保所有当事人及其顾问都收到一份上诉的副本,以及非上诉方提交的对上诉的任何答复。.
I-2. 上诉仅限于下列理由:
a. 程序上的不规范影响了事情的结果;
b. 在作出有关责任或解雇的决定时无法合理获得的新证据,可能影响事项的结果;
c. 第九条协调员, 调查员(s), 或决策者普遍对投诉人或回应者有利益冲突或偏见, 或者影响案件处理结果的个人;
d. 所施加的制裁与违反行为的严重程度极不相称(征收行政费用不是一种制裁, and therefore cannot be appealed); or
e. 这个决定不是基于实质性的信息. 有下列事实的,决定是根据实质性信息作出的, 如果决策者相信的话, 是否足以证明这个决定是正确的.
I-3. 上诉应限于对决定的复审, 听力包(如有), 在决定中考虑的任何书面材料, 现场聆讯录音(如有举行), 与上诉一起提交的任何书面材料, 以及对非上诉方提出的上诉的任何回应。. 上诉是基于新的证据, 新证据的审议仅可用于确定在作出决定时是否合理地提供了有关资料,以及新证据是否会影响案件的结果.
I-4. 上诉委员会程序
a. 第九条听证委员会主席应任命三至五名委员会成员担任上诉小组成员, 并应指定一名成员担任上诉委员会主席. 曾担任聆讯小组成员的委员,不得担任同一案件的上诉小组成员. 学生不得担任上诉委员会主席, 除非当事各方都是学生,否则不得担任上诉委员会成员.
b. 任何非上诉方均可对上诉作出回应,以支持或质疑该结果. 书面答复必须在向当事人发出上诉通知后五天内提交给听证管理人.
c. 上诉委员会应作出书面决定. 决定应当在收到全部申诉材料之日起十日内作出. 书面决定应说明上诉的结果和结果的理由. 上诉委员会主席应向听证管理人提供书面决定, 谁将同时向各方提供裁决.
I-5. 上诉委员会的结果. 上诉委员会可以:
a. 坚持决定;
b. 维持被申请人违反本政策的裁定,但修改制裁;
c. Return the matter for re考虑ation; or
d. 将此事退回作进一步调查.
I-6. 除非案件退回复议或者退回调查员进行进一步调查, 上诉委员会的决定是最终的制度决定. 如果判决支持被投诉人对违反该政策负有责任的调查结果, 所施加的制裁应立即生效. 提供, 然而, 如果对被告雇员的制裁包括终止雇佣关系, 制裁须经主席审查批准后方可生效.
J-1. 对于任何被认定违反本政策的员工,处罚范围从书面警告到解雇, 并可包括下列一项或多项:
a. 书面警告;
b. 训诫书;
c. 相貌平平指令;
d. 重新分配职位及/或地点;
e. 职责变更;
f. 扣留加薪;
g. 支付减少;
h. 降级;
i. 无薪停职;
j. 终止.
J-2. 如果学生被认定违反了这一规定,将受到警告或开除的处罚, 撤销学位, 或扣留学位, 并可包括下列任何一项:
a. 警告;
b. 缓刑;
c. 相貌平平指令;
d. 社区服务;
e. 失去特权;
f. 归还;
g. 教育制裁;
h. 暂停校内住宿;
i. 校内住房驱逐;
j. 悬架, 其中可能包括在学生重新入学之前必须满足的条件;
k. 驱逐;
l. 撤销入学资格;
m. 撤销学位;
n. 保留程度;
o. 侵入部分或全部大学财产.
J-3. 对于任何被学校实际控制并确定违反本政策的人员,可采取以下任何制裁措施:
a. 警告;
b. 失去特权;
c. 侵入部分或全部大学财产;
d. 终止或中止与本校的关系;
e. 被禁止参加任何大学项目或活动.
J-4. 可向任何投诉人提供的补救措施的范围, 在被投诉人违反本政策后, 包括, 但不限于, 以下几点:
a. 搬迁被投诉人或投诉人的工作地点, 宿舍或公寓分配;
b. 发出或继续执行禁止接触令;
c. 变更被投诉人和/或投诉人的主管人员或监管链;
d. 批准弹性工作时间或弹性工作地点安排;
e. 课程修改;
f. 更改投诉人或被投诉人的课程表;
g. 修改学术指导方针或要求;
h. 禁止答辩人进入部分或全部大学建筑物或财产;
i. 向各方提供的任何支助措施;
K-1. 紧急移除.
a. 大学可以在紧急情况下将答辩人从任何教育计划或活动中除名,如果, 在进行了个体化的安全和风险分析之后, 大学确定被投诉人因性骚扰指控对任何学生或其他个人的身体健康或安全构成直接威胁, 这种威胁证明了撤除是正当的.
b. 以下人员应负责确定受访者是否构成直接威胁:对于学生受访者, the 教务长; for faculty 被调查者s, the Provost; for non-faculty employees, the Vice-President for Finance and Administration; for all other 被调查者s, 公共安全和治安执行主任.
c. 在确定被投诉人是否构成直接威胁时,应咨询威胁评估和管理小组的意见,如果可以及时召集的话.
d. 在决定将被调查者从教育项目或活动中除名后立即进行, 裁定人应当将裁定通知书送达被申请人. 被申请人可以在接到决定通知之日起五日内,向作出决定的人提出书面申诉. 答辩人可以, 然而, 在最终机构决定被申请人是否违反本政策之前的任何时间,根据情况的变化请求修改.
K-2. 行政离开. 非学生员工可随时使用行政假, 按照大学的政策, 并且不被认为是紧急转移. 之前,学生员工可能会因性骚扰指控而被行政休假, 大学必须使用上述程序进行紧急撤离.
L-1. 大学将培训第九条协调员, 调查人员, 决策者, 以及就下列事项促进非正式解决程序的任何人:
a. 性骚扰的定义;
b. 学校教育项目或活动的范围;
c. 如何进行调查;
d. 如何处理大学的申诉程序,包括聆讯、上诉、
and informal resolution processes; and
e. 如何公正地发球, 包括避免对争议事实的预先判断, 利益冲突, 和偏见.
L-2. 除了就第L-1节的事项进行培训之外, 理大将为决策者和听证人员提供以下培训:
a. The technology to be used at a live 听力; and
b. 问题和证据的相关性问题, 包括当有关投诉人性倾向或先前性行为的问题和证据与本案无关时.
L-3. 除了就第L-1节的事项进行培训之外, 大学将就相关问题对调查人员进行培训,以便编写一份公正概括相关证据的调查报告.
L-4. 所使用的所有培训材料不得依赖性别陈规定型观念,必须促进对性骚扰正式投诉的公正调查和裁决.
L-5. 大学必须在其网站上公开提供培训材料,并应公众的要求提供查阅.
M-1. 每次性骚扰调查, 包括有关责任的任何决定以及听证会的记录或文字记录, 对被申请人的任何纪律处分, 以及向投诉人提供的任何救济;
M-2. 任何上诉及其结果;
M-3. Any informal resolution and the result therefrom; and
M-4. 所有培训材料.
N-1. 在决定责任之前的任何时间, 大学和当事人可以参加一个非正式的解决程序,当事人同意一个适当的解决方案,而不需要进一步的调查, 听力, 或上诉. 商定的解决方案可包括使用替代性争议解决方法.
N-2. 非正式解决程序只能在以下情况下提供:
a. 正式投诉被提交,
b. 第九条协调员认为非正式解决程序是适当的,
c. 双方以书面形式同意非正式解决程序和程序,并且
d. 正式的投诉不包括员工性骚扰学生的指控.
N-3. 在参与非正式解决程序之前, 双方将收到包含以下信息的书面通知:
a. 根据第F-1节提供的投诉通知书副本;
b. The procedures to be used to reach the agreement; and
c. 目前载于N-4节的资料.
N-4. 非正式解决过程要求
a. 各方必须同意在非正式决议程序下达成一项决议. 如果各方都无法达成双方都同意的结果, 正式的调查程序将恢复.
b. 当事人可以在签署非正式解决协议之前的任何时间提交书面请求退出非正式解决程序并恢复正式申诉程序.
c. 在各方签署书面协议之后, 当事各方被禁止恢复因同一指控而引起的正式申诉程序.
d. 非正式解决程序的所有记录将与投诉记录一起保存, 但如果非正式解决程序未能达成书面协议,则不会包括在最终调查报告中.
e. 所有纪律处分, 补救措施, 可在非正式解决过程中使用支持性措施或替代结果.
N-5. 所有非正式解决协议必须由大学批准. 对于学生答辩,学生教务处有权批准协议. 对于回应的教员,教务长有权批准协议. 对于所有其他受访者, 主管财务和行政的副主席有权批准该协议.
N-6. 任何已执行的非正式解决协议都是最终的制度决定,不能上诉.
O-1. 禁止报复.
a. 任何人不得恐吓、威胁、胁迫或歧视任何人:
1. 干涉第九条或本政策所保障的任何权利或特权,或
2. 因为个人已经提出了报告或投诉, 作证, 协助, 或以任何方式参与或拒绝参与调查, 进行, 或者在这个政策下听审.
b. 恐吓, 威胁, 强迫, 或歧视, 包括对不涉及性别歧视或性骚扰的个人违反政策的指控, 但与报告或投诉性别歧视的事实或情况相同, 或者是关于性骚扰的报告或正式投诉, 干涉第九条或本部分保障的任何权利或特权的目的, 是报复.
O-2. 行使受第一修正案保护的权利不构成报复.
O-3. 因个人在申诉过程中恶意作出重大虚假陈述而指控其违反政策,并不构成报复. 然而, -关于责任的决心, 独自一人, 还不足以断定任何一方恶意作出重大虚假陈述吗.
O-4. 根据本政策要求进行报复的投诉可按照第E节的规定提出.
P-1. 国际特赦组织. FSH的规定 2310 应适用于本政策下的性骚扰报告和正式投诉,并应扩展到所有各方,无论其地位或与大学的关系如何.
P-2. 本政策要求的所有文件应亲自或通过电子邮件发送到个人的大学官方电子邮件帐户, if possible; otherwise the document shall be delivered by any means reasonably likely to reach the person. 如果文件是通过电子邮件发送到个人的官方365滚球官网电子邮件地址, 该文件在发送到该人的电子邮件收件箱时即被视为收到.
P-3. 任何提及大学官员的头衔都应包括任何同等的大学官员(如果该头衔不再存在),并包括该官员的指定人员
版本历史
2021年9月29日临时紧急修订. 根据FSH 1460 C-3临时紧急政策修正案删除了G-6中禁止依赖未经质证的陈述的规定. 临时紧急修正案将于3月28日到期, 如果不通过,2022年, 修改, 或者在此日期之前暂停. 参见FSH 1460了解更多信息.
采用2021. 为了遵守美国法律.S. 教育部修订条例34 C.F.R. 106, FSH 6100于2020年8月作为临时紧急政策获得通过, 并将于1月1日生效, 2021.
版本历史
2022年7月. 在G-6和J-2节中修正了节字错误.
小编辑2022年6月. 节还有.d.2.c. 修订,以配合2021年9月G-6.
2022年1月修订. 2021年9月29日临时紧急修正案被采纳为政策.
2021年9月29日临时紧急修订. 根据FSH 1460 C-3临时紧急政策修正案删除了G-6中禁止依赖未经质证的陈述的规定. 临时紧急修正案将于3月28日到期, 如果不通过,2022年, 修改, 或者在此日期之前暂停. 参见FSH 1460了解更多信息.
采用2021. 为了遵守美国法律.S. 教育部修订条例34 C.F.R. 106, FSH 6100于2020年8月作为临时紧急政策获得通过, 并将于1月1日生效, 2021.